Bujanovac, 20. oktobar 2026. Institut za istraživanje korupcije Kareja uputio je Republičkoj izbornoj komisiji (RIK) predlog za hitno donošenje Obavezujućeg uputstva o postupanju biračkih odbora sa glasačkim listićima na kojima su upisane identifikacione oznake (šifre).
Institut traži da se hitno donese obavezujuće uputstvo kojim bi se glasački listići sa unapred upisanim šiframa ili drugim identifikacionim oznakama tretirali kao nevažeći.
Prema njihovom obrazloženju, šifre se koriste za kontrolu birača koji su primorani ili ucenjeni da glasaju za određenu izbornu listu. Birač tako može biti primoran da fotografiše listić i dokaže da je glasao onako kako mu je naređeno. Time se narušava tajnost glasanja i omogućava kontrola izborne volje građana.
Kareja smatra da nije dovoljno da birački odbori prihvataju takve listiće kao važeće samo zato što je na njima jasno zaokružena određena izborna lista. Prisustvo namenske identifikacione šifre može ukazivati na izbornu prinudu, a ne na slobodno izraženu volju birača.
Ovo je predlog upućen RIK.
Predlog za hitno donošenje Obavezujućeg uputstva o postupanju biračkih odbora sa glasačkim listićima na kojima su upisane identifikacione oznake (šifre)
Poštovane članice, poštovani članovi Republičke izborne komisije
Posmatranjem i analizom dosadašnjih izbora, locirali smo sistemski modus operandi kojim se vrše teška krivična dela protiv izbornih prava (članovi 155, 156 i 160. Krivičnog zakonika). Ovaj mehanizam se bazira na ucenjivanju birača od kojih se zahteva da na glasačkom listiću, najčešće u gornjem desnom uglu, upišu individualnu jedinstvenu šifru (kombinaciju slova i brojeva).
Izvesno je da ova šifra služi kao dokaz nalogodavcima prilikom brojanja glasova da je ucenjeni birač zaista glasao za traženu opciju, kao i poseban vid obezbeđenja nalogodavca da ucenjeni birač nakon fotografisanja nije prepravio glasački listić. Time se direktno, na samom biračkom mestu, vrše: krivično delo izbornog kriminalieta, deanonimizacija birača kojom se brutalno ruši Ustavom garantovano načelo tajnosti glasanja (član 52 Ustava RS).
Institut Kareja traži mere protiv kupovine glasova i pritisaka na birače
Praksa biračkih odbora, vođena opštim tumačenjem člana 103 Zakona o izboru narodnih poslanika, ovakve listiće tretira kao važeće jer je „izborna volja jasna“. Ali jasno je još nešto. Šifra na listiću ukazuje da je jasno da je nije reč o izbornoj volji, naprotiv reč je o izbornoj prinudi, jer je birač prunuđen ili ucenjen da glasa ili da glas proda. Republička izborna komisija ne bi smela ni na koji način da dozvoli da birački odbor postane saučesnik u verifikaciji rezultata izbornog kriminala, prihvatanjem kao da je ispravan glasački listić koji je nezakonit jer je nastao izvršenjem krivičnog dela. Jedini način da se ovaj modus operandi izbornog kriminalieta obesmisli jeste anuliranje pravnog dejstva listića sa šifrom na samom biračkom mestu.
Pozivamo Vas da u cilju obezbeđivanja zakonitosti izbornog procesa, primene Ustava i zakona Republike Srbije i zaštite integriteta institucija, u skladu sa Vašim zakonskim nadležnostima i ovlašćenjima, hitno donesete obavezujuću instrukciju za rad biračkih odbora kojom ćete definisati sledeće:
1. Eksplicitna klasifikacija: Svaki glasački listić na kome je upisana jedinstvena šifra, serijski broj, ime i prezime ili bilo koja druga namenska identifikaciona oznaka koja očigledno ne predstavlja iskazivanje izborne volje već deanonimizaciju birača, ima se smatrati NEVAŽEĆIM glasačkim listićem jer je listić sa šifrom produkt nekog krivičnog dela u vezi sa izborima (čl. 155, 156 ili 160 KZ-a).
- Obaveza evidentiranja: Birački odbori se obavezuju da svaki takav listić sa šifrom posebno evidentiraju u Zapisnik o radu biračkog odbora, unesu tačan tekst šifre, i naznače koja izborna lista je zaokružena na listićima sa šifrom; a sam listić prilože kao poseban dokaz uz izborni materijal koji se predaje lokalnoj izbornoj komisiji.
- Dužnost prijavljivanja: U slučaju da predstavnik bilo koje izborne liste na biračkom mestu tokom brojanja glasova bude zatečen sa spiskom šifara radi provere ili bude zatečen kako prepisuje šifre, birački odbor je dužan da glasanje smesta prekine i o tome obavesti nadležno tužilaštvo i policiju, budući da se radi o izvršenju krivičnog dela na licu mesta.
Smatramo da je RIK, kao najviše telo za sprovođenje izbora, dužan da zatvori ovu pravnu prazninu i preventivno zaštiti građanke i građane Srbije koji su izloženi ucenama. Ukoliko izostane ovakva reakcija, zakonitost predstojećeg izbornog procesa biće nepovratno kompromitovana.
Očekujemo Vaš hitan odgovor o preduzetim merama.
• Kvalitetno novinarstvo nije besplatno. Za naše ❤️ Bujanovačke, za naše priče 👉 DONIRAJ
