Piše: N. Stevanović
Bujanovac, 11. decembar 2024. Upotrebnu dozvolu, koja je praktično garant da je neki objekat bezbedan za korišćenje, Sportska hala „Mladost“ u Bujanovcu nema već 23 godine od kako je izgrađena i svakodnevno se koristi. Nikada nije izvršen tehnički pregled objekta kroz koji dnevno prođe stotine ljudi i dece. Hala osim toga ne poseduje ni propisani sistem zaštite od požara.
To što nema upotrebne dozvole ne znači da bujanovačka hala nije bezbedna. Zapravo – niko nikad nije proverio i van svake sumnje utvrdio bezbednost.
Šta je upotrebna dozvola?
„Izostanak upotrebne dozvole ne znači eksplicitno da je objekat nebezbedan, ali se konstatuje da ona ne postoji. Da otvaramo priču da li objekat treba da se koristi ili ne je sumanuto, jer je u Novom Sadu poginulo 14 ljudi“, rekao je ranije za medije građevinski inženjer Aleksandar Opsenica.
A da je sportska dvorana nikako nije u dobrom stanju svedoče i izjave njenih svakodnevnih korisnika koji opisuju da je “u fazi raspada”. Zbog stanja u kome se nalazi sportska hala Mladost u Bujanovcu sportski radnici, treneri i igrači potpisuju izjavu da „zbog prokišnjavanja krova na svoju odgovornost koriste prostor sportske hale i da u slučaju povrede KSC Mladost ne snosi nikakve posledice“.
“Infrastrukturno i kadrovski je hala u haosu. Novac se koristi za upošljavanje radnika umesto za održavanje kapitalnog objekta koji je važan za grad. Ništa ne funkcioniše. Krov prokišnjava, koševi se zaglavljuju, parket je u haosu, nema tople vode, svlačionice su očajne, u teretani samo još fali šuga da se pojavi…pravi haos” – kaže jedan od korisnika hale.
No, sve počinje i završava se sa upotrebnom dozvolom.
Upotrebna dozvola je rešenje nadležnog organa kojim se utvrđuje da je objekat izgrađen u skladu sa građevinskom dozvolom i kojim se odobrava upotreba izvedenih radova. Upotrebna dozvola garantuje da su ispoštovana sva neophodna i obavezna pravila gradnje, da je oprema proverena i funkcionalna, da je objekat priključen na celokupnu infrastrukturnu mrežu i da poseduje saglasnosti nadležnih organa i institucija.
Kako je počelo?
Izgradnja sportske hale u Bujanovcu završena je 2001. godine kada je objekat i počeo da se koristi.
Iste godine okončani su sukobi državnih snaga bezbednosti sa takozvanom Oslobodilačkom vojskom Preševa, Medveđe i Bujanovca (OVPMB), a godinu dana ranije je formirano Koordinaciono telo za jug Srbije sa Nebojšom Čovićem na čelu. Ova institucija osnovana je sa namerom da bude spona između države i lokalne zajednice. Namera je bila da se pokaže i promena odnosa države prema ovom području po pitanju investicija. Završetak izgradnje sportske hale, ubrzanom dinamikom, bila je dobra prilika da se namera dokaže. Zakonske procedure, po svemu sudeći, bile su u drugom planu tada, a i posle.
Nadležnost nad objektom tokom izgradnje imala je tadašnja javna ustanova Direkcija za izgradnju, na čelu sa direktorom Nebojšom Stojanovićem. Svečanim otvaranjem hale nadležnost prelazi na Sportski centar „Mladost“.
-Direkcija je bila nosilac poslova izgradnje hale. Na samom otvaranju hale lično sam tadašnjem direktoru Sportskog centra Zoranu Dimitrijeviću predao urbanističku dozvolu, koja je po tada važećem zakonu bila preduslov za pribavljanje svih ostalih neophodnih dokumenata i na kraju upotrebne dozvole – kaže Stojanović.
Naglasio je da je, uz urbanističku dozvolu, Direkcija Sportskom centru predala svu drugu potrebnu dokumentaciju i da je bilo moguće pribaviti upotrebnu dozvolu u roku od 15 dana.
-Zašto to do danas nije urađeno ne znam. Ono što sigurno znam je da je to bila obaveza Sportskog centra „Mladost“ – kaže Stojanović.
Tadašnji direktor Sportskog centra Zoran Dimitrijević kaže da je bio svestan rizika koji sobom nosi korišćenje hale bez upotrebne dozvole i da je insistirao da se taj dokument pribavi.
-Te 2001. godine Direkcija nam predaje halu na korišćenje. Imali smo urbanističku dozvolu od ministarstva, rekli smo da nam treba upotrebna, Direkcija je gazdovala halom, insistirao sam da nam treba upotrebna dozvola. Govorio sam da je rizik da uopšte koristimo objekat. Tako sam ja „kukao“ 10 godina da dobijemo tu upotrebnu dozvolu, non-stop išao preko Direkcije, direktori su se menjali, jedva smo našli dokumentaciju u Ministarstvu saobraćaja – priseća se Dimitrijević.
Narednih 13 godina menjali su se direktori u Sportskom centru „Mladost“, a hala se koristi iako nema upotrebnu dozvolu. Nema podataka da je neka inspekcija ikada reagovala. Nije poznato da li se ispitivalo da li i kako prokišnjavanje krova, odnosno vlaga, utiče na krovnu konstrukciju. A krov prokišnjava godinama. Nije poznato da li je stručno lice ispitalo uticaj naknadne montaže koševa na krovnu kostrukciju i tako nešto odobrilo. A koševi su pre nekoliko godina montirani i sa plafona se električnim mehanizmom spuštaju po potrebi.
Kako će se završiti?
Da nema upotrebne dozvole šira javnost saznala je na sednici bujanovačke skupštine 9. decembra. Našem portalu je to potvrdio i novi direktor SC “Mladost” Dragan Milić (SNS).
Posle rebalansa opštinskog budžeta preko Koordinacionog tela za jug Srbije Sportski centar će dobiti 750.000 dinara za sistem protivpožarne zaštite, što je poslednji uslov za dobijanje upotrebne dozvole, kako kaže direktor.
-Moji prethodnici su veliki deo posla odradili, ostalo je da se izvedu radovi na projektu zaštite od požara. Nakon toga hala će ispunjavati sve uslove za dobijanje upotrebne dozvole. To je prioritet – kaže Milić za Bujanovačke.
Posle 23 godine ostao je još samo jedan uslov, ako je za utehu.
Za utehu roditeljima dece koja u hali bez upotrebne dozvole svakodnevno treniraju košarku, odbojku, mali fudbal, rukomet … za utehu sportistima, rekreativcima, stotinama njih koji svakodnevno dolaze u halu na treninge i utakmice., ali i brojnoj publici.
Istovremeno, lokale u sklopu hale bez upotrebne dozvole SC “Mladost” iznajmljuje kao poslovni prostor, za kafiće, pekare, prodavnice, u kojima takođe svakodnevno boravi na stotine ljudi.
Da upotrebna dozvola nije garancija bezbednosti svedoči i slučaj pomoćnih objekata na Železničkoj stanici u Bujanovcu, koji su u fazi raspadanja, zbog čega građani traže hitnu reakciju nadležnih. Objekti su u vlasništvu Srbija Kargo a.d.
“Postupiću u skladu sa svojom nadležnošću i savešću. Ovog momenta ću da kontaktiram svoje pretpostavljene i učiniti sve da se ovaj problem reši“, rekla je službenica preduzeća na naše pitanje.
Ozbiljne probleme sa pribavljanjem upotrebne dozvole imala je kompletno renovirana Osnovna škola “Branko Radičević” u Bujanovcu. Rekonstrukcija je trajala čak dve i po godine i koštala je 4,38 miliona evra koje je obezbedila Nemačka preko svoje KfW razvojne banke.
Upotrebna dozvola za školu stiže 28. avgusta uoči početka školske godine, a pod velikim pritiskom javnosti, najviše roditelja đaka najveće škole u opštini. Zbog rekonstrukcije nastava se odvijala u drugim školama i Domu kulture i to sa časovima od 30 minuta. Pomoć u pribavljanju dozvole pružila je opštinska vlast, o čemu su Bujanovačke pisale.
A pre toga, tokom raspusta, u školskom toaletu srušio se deo plafona, o čemu smo takođe pisali.
U međuvremenu su se pojavile sumnje u kvalitet radova i samim tim bezbednost radnika i dece, pa su tokom tekuće školske godine zamenjena sva stakla na prozorima i vratima jer se ispostavilo da ona inicijalno ugrađena ne odgovaraju standardima. To se desilo neposredno posle pada nadstrešnice u Novom Sadu 1. novembra 2024. Nešto kasnije, podigao se i parket u školskoj fiskulturnoj sali, koja je takođe renovirana.
